Trăind într-o comunitate, este de așteptat să acceptăm anumite inconveniente inevitabile. Totuși, unele comportamente publice sau acțiuni care afectează relațiile de vecinătate pot necesita intervenția autorităților. În funcție de gravitatea, durata și impactul asupra liniștii comunității, aceste fapte pot fi clasificate fie ca și contravenții, sancționate prin amenzi sau alte măsuri administrative, fie ca infracțiuni, ce implică consecințe penale.
Contravenția pentru încălcarea liniștii și ordinii publice
Ordinea și liniștea publică sunt reglementate de Legea nr. 61/1991, care stabilește sancțiuni pentru încălcarea normelor de conviețuire socială și a ordinii publice. Norma legislativă prevede intervale orare în care trebuie respectat un nivel de zgomot redus, și anume între orele 22:00 și 08:00, precum și între orele 13:00 și 14:00.
Conform art. 2 din Legea nr. 61/1991, punctele 25-27, vor fi contravenții, dacă nu constituie o infracțiune, următoarele:
- „25. tulburarea, fără drept, a liniştii locuitorilor prin producerea de zgomote cu orice aparat sau obiect ori prin strigăte sau larmă;
- 26. tulburarea liniştii locatarilor între orele 22,00-8,00 şi 13,00-14,00 de către orice persoană prin producerea de zgomote, larmă sau prin folosirea oricărui aparat, obiect ori instrument muzical la intensitate mare în localurile sau în sediile persoanelor juridice, în locuinţele persoanelor fizice sau în oricare alt loc din imobile cu destinaţia de locuinţe ori situat în imediată vecinătate a acestora;
- 27. organizarea de petreceri cu caracter privat şi utilizarea de aparatură muzicală la intensitate de natură a tulbura liniştea locuitorilor, în corturi, alte amenajări sau în spaţiu neacoperit, situate în perimetrul apropiat imobilelor cu destinaţia de locuinţe sau cu caracter social, în mediul urban;”
Legea prevede sancțiuni contravenționale aplicarea de amenzi cuprinse între 100 și 6000 lei, în funcție de gravitatea faptei.
De asemenea, pot fi impuse sancțiuni complementare, cum ar fi suspendarea sau retragerea autorizației de funcționare pentru anumite unități, aplicarea de sancțiuni persoanelor juridice implicate și confiscarea bunurilor folosite în comiterea contravențiilor.
Dacă contravenția se repetă într-un interval de 24 de ore, se vor aplica sancțiuni majorate:
- Amenda 500 lei – 1500 lei sau prestare 50-100 ore de activități în folosul comunității pentru tulburarea liniștii publice prin strigăte, alarme, alte zgomote deranjante;
- Amenda 2000 lei – 3000 lei sau prestare 70-120 ore de activități în folosul comunității pentru tulburarea liniștii locatarilor între orele 22:00-8:00 și 13:00-14:00 prin zgomote, muzică dată tare, larmă;
- Amenda 3000 lei – 6000 lei sau prestare 100-150 ore de activități în folosul comunității pentru organizarea de petreceri private în corturi și alte tipuri de amenajări, în exterior, în apropierea imobilelor de locuințe și cu caracter social, fără autorizație și drept;
Procesul-verbal de constatare a contravenției se poate ataca în instanță în termen de 15 zile de la comunicare, iar taxa judiciară de timbru este doar 20 de lei.
Infracțiunea de tulburare a ordinii şi liniştii publice
Conform art. 371 din Codul Penal, constituie infracțiune fapta persoanei care, în spațiul public, prin acte de amenințare sau prin atingeri grave aduse demnității persoanelor, provoacă perturbarea ordinii și liniștii publice.
Infracțiunea în forma de bază se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă. Cu închisoare de la 1 la 5 ani se va pedepsi fapta persoanei care, în spațiul public, prin acte de violență îndreptate împotriva persoanelor sau bunurilor, cauzează tulburarea ordinii și liniștii publice.
O altă formă agravată este prevăzută la alin. (3) pentru cazul în care fapta prevăzută la alin. (2) este săvârșită de către un subiect care are asupra sa o armă de foc, un obiect, un dispozitiv, o substanță sau un animal ce prezintă potențial de a pune în pericol viața, sănătatea ori integritatea corporală a persoanelor, limitele speciale ale pedepsei se majorează cu o treime.
Așadar, contravenția, reglementată de Legea nr. 61/1991, vizează în principal acțiuni care perturbă liniștea într-un mod mai puțin grav, cum ar fi producerea de zgomote, organizarea de petreceri private fără autorizație sau tulburarea liniștii locatarilor în anumite intervale orare. Sancțiunile pentru aceste fapte sunt preponderent pecuniare (amenzi între 100 și 6000 lei) sau implică prestarea de activități în folosul comunității.
În contrast, infracțiunea prevăzută la art. 371 din Codul Penal se referă la acte mai grave, care implică amenințări, atingeri aduse demnității persoanelor sau acte de violență în spațiul public. Pedepsele pentru infracțiune sunt mult mai severe, incluzând închisoarea de la 3 luni la 5 ani, cu posibilitatea majorării în cazul circumstanțelor agravante.
Astfel, în situația în care se constată o încălcare a intervalelor orare pentru păstrarea liniștii publice sau o depășire a limitelor rezonabile de toleranță, locatarii au dreptul de a solicita intervenția organelor competente în vederea restabilirii ordinii și liniștii publice.